PROYECTO DE ORDENANZA PLAN DE CLASIFICACION DE RESIDUOS DOMICILIARIOS
VISTO:
La necesidad de dar una solución definitiva a la problemática del basural a cielo abierto y de realizar un plan de manejo de residuos sólidos urbanos;
Y CONSIDERANDO:
Que existe proyecto de ordenanza para erradicar el basural municipal que pide la instrumentación de un plan de clasificación de residuos;
Que es necesario cambiar la acción inconsciente -o consiente- de tirar a la basura nuestros recursos naturales y monetarios por una nueva cultura ecológica de REDUCE, REHUSA, RECICLA.-
Que el concepto de BASURA CERO es una interacción de prácticas ciudadanas e industriales tendientes a desarrollar comunidades sustentables.-
Que es necesario profundizar la sensibilidad de la población a cerca de los problemas ambientales cotidianos para lograr que nuestra localidad tome una actitud proactiva con miras a un consumo sustentable.-
Que los basurales a cielo abierto contaminan el suelo, aguas y aire, afectan la salud de la población e impactan de forma negativa en el paisaje.-
Que la disposición inadecuada de residuos degrada los recursos naturales y transfiere injustamente los riesgos a las generaciones futuras.-
Que la única manera posible de establecer las posibilidades reales de hacer algo al respecto es comenzando a hacerlo;
POR TODO ELLO,
EL CONCEJO DELIBERANTE DE LOS COCOS
PRESENTA PARA SU TRATAMIENTO EL SIGUIENTE
PROYECTO DEORDENANZA
PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS URBANOS
Definición y objetivo general
Articulo 1°.- ESTABLECESE, como PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS URBANOS al conjunto de instrumentos y acciones a desarrollar con el objetivo de reducir o eliminar el volumen de los mismos a fin de sanear el ambiente que habitamos y mejorar la calidad de vida de nuestra población.-
TITULO I DE LA EDUCACION
Capítulo I Definición y Objetivos
Articulo 2°.- ESTABLECESE, la educación como la base donde se sostiene toda la estructura del sistema de manejo de residuos.-
Articulo 3°.- CREASE, el espacio necesario para la participación articulada de todas las instituciones, organizaciones y vecinos en general con el fin de generar PROGRAMA CONSTANTE DE EDUCACION AMBIENTAL como instrumento de ejecución de medidas de promoción y divulgación con el objetivo básico de generar conciencia en la población con respecto a la delicada relación existente entre la problemática ambiental, escasez y contaminación del agua, incendios forestales, las formas de consumo, la generación y disposición de residuos.-
Capítulo II Implementación y desarrollo
Articulo 4°.- CREASE, grupo capacitado en la promoción del manejo de residuos con el objeto de difundir todo tipo de campaña, extendiéndose a toda la población local estable y pasajera promoviendo la concientización del turismo y el manejo de residuos en paseos y hospedajes.-
Articulo 5°.- REALIZASE, censo estadístico de residuos sólidos urbanos con el fin de conocer sobre los componentes y las cantidades de residuos generados por nuestra comunidad.-
Capítulo III Residuos Húmedos – Orgánicos
Articulo 6°.- ESTABLECESE, los residuos HUMEDOS-ORGANICOS a todos aquellos generados por el manejo de cuerpos vivos en su mayoría con altos contenidos de liquido y capaces de entrar en descomposición en horas, ensuciando los inorgánicos haciendo complejo y costosa la clasificación promoviendo su disposición final en mala condición generando el gas metano que agudiza la probabilidad de incendios.-
Articulo 7°.- ESTABLECESE, como compostaje a la descomposición controlada de la materia orgánica por medio de sistemas simples para la producción de abonos.-
Articulo 8°.- FOMENTESE, la creación de compostera domiciliaria o barrial con el fin de disminuir el movimiento de estos residuos.-
Capítulo IV Residuos Secos – Inorgánicos
Articulo 9°.- ESTABLECESE, que los residuos SECOS-INORGANICOS son los provenientes de distintos procesos industriales cuyos materiales son de difícil descomposición o degradación, que estos residuos representan en su mayoría recursos cuyo valor aumenta según su estado de clasificación y preservación.-
Articulo 10°.- FOMENTESE, la clasificación domiciliaria o barrial de los residuos SECOS-INORGANICOS con el fin de disminuir el manejo de estos en la recolección y planta de transferencia y disminuir o eliminar los residuos inutilizables promoviendo su disposición en envases cerrados para aumentar su seguridad y mejorar su condición de disposición final.-
Capítulo V Residuos Peligrosos
Articulo 11°.- ESTABLECESE, como residuo PELIGROSO a todos aquellos que presenten en forma directa o indirecta un riesgo para la salud de la población y nuestro ambiente con tendencia a la contaminación.-
TITULO II DE LA CLASIFICACION
Capítulo I Definición y Objetivos
Articulo 12°.- ESTABLECESE, la clasificación como el ordenamiento en la separación de los residuos sólidos urbanos según su categorización, siendo esta la base organizativa de la recolección y posterior tratamiento de los mismos para su reutilización y/o reciclaje.-
Capítulo II Implementación y desarrollo
Articulo 13°.- ESTABLECESE, la clasificación primaria básica de residuos domiciliarios en HUMEDOS-ORGANICOS y SECOS-INORGANICOS.-
Capítulo III Residuos Húmedos - Orgánicos
Articulo 14°.- ESTABLECESE, la clasificación de los residuos HUMEDOS-ORGANICOS en dos grupos:
A- PODAS: los producidos por desmontes, desmalezados o limpiezas, se diferencian por tener una descomposición mas higiénica, pudiendo separarse en madera para leña y restos para chipiado.-
B- ORGANICOS: Se encuadran en el total del resto de los orgánicos, restos vegetales o animales de todo tipo que no sean podas, se diferencian por tener una descomposición más rápida y sucia con producción de lixiviados y olores que requieren de otro tratamiento para lograr su higienización, estos son los residuos sobre los que hay que comenzar a trabajar.-
Capítulo IV Residuos Secos – Inorgánicos
Articulo 15°.- ESTABLECESE, la clasificación de los residuos SECOS-INORGANICOS en los siguientes grupos:
A- PAPEL: este grupo puede tener una sub clasificación separando el papel común, el cartón y los que por otros procesos presentan partes plastificadas, es conveniente discriminar los papeles de uso higiénico o de cocinas que en caso de encontrarse sucios con restos orgánicos pueden entrar en el grupo de HUMEDOS-ORGANICOS.-
B- PLASTICO: el espectro de este grupo puede ser muy amplio, es conveniente su limpieza para reducir la producción de metano ya que en su mayoría terminan en enterramiento.-
C- VIDRIO: es conveniente la separación de este grupo por ser un residuo que presenta ciertos riesgos en su manejo, mas tratándose de material roto.-
D- METALES: se clasifica en los diferentes tipos, hierro, aluminio, cobre, plomo, etc…
E- MADERAS: la clasificación de este grupo debe disponerse con los residuos HUMEDOS-ORGANICOS en el grupo de Podas.-
F- ESCOMBROS: son los residuos de obras que desprovistos de los anteriores (Papel, Plástico, Vidrio, Metales, Maderas) contienen restos de cerámicos, hormigones, mezclas para construcción, piedras, etc…
G- OTROS: Todos aquellos que no se encuadren en las definiciones anteriores.-
Articulo 16°.- ESTABLECESE, como residuos inutilizables para disposición final a todos los que no representen ningún valor ni posibilidad de recuperación o reciclado.-
Capítulo V Residuos Peligrosos
Articulo 17°.- ESTABLECESE, la clasificación de los RESIDUOS PELIGROSOS en los siguientes grupos:
A- PILAS: dispóngase de contenedores especiales en edificios institucionales y comercios que lo acepten manteniendo un manejo diferenciado y seguro.-
B- PATOGENOS: dispóngase de estos residuos en bolsas de color rojo permitiendo su diferenciación del resto.-
C- LIQUIDOS o FLUIDOS: dispóngase de estos residuos en recipientes seguros y tapados que permitan su posterior volcamiento en cámaras.-
TITULO III DE LA RECOLECCION
Capítulo I Definición y Objetivos
Articulo 18°.- ESTABLECESE, la recolección de residuos sólidos urbanos como el levantamiento de los mismos con el objeto de su transporte y posterior disposición manteniendo libre de estos la zona urbanizada.-
Capítulo II Implementación y desarrollo
Articulo 19°.- ESTABLECESE, la recolección de residuos sólidos urbanos en:
A- Los de producción diaria, días Lunes, Miércoles y Viernes de cada semana en los horarios de funcionamiento del municipio.-
B- Los de grandes productores (alojamientos y complejos turísticos, comedores de todo tipo e industrias) según su necesidad y disponibilidad del municipio.-
C- Los producidos de manera inconstante (podas y escombros) según solicitud y listado en municipio.-
Capítulo III Residuos Húmedos – Orgánicos
DE LA RECOLECCION DE PODAS
Articulo 20°.- ESTABLECESE, para la recolección de podas el tratamiento por chipiadora in situ para su posterior carga y retiro previa solicitud en municipio, cada propietario tendrá derecho a 1 hora de chipiado, equivalente a un viaje de poda normal, debiendo abonarse el resto con valor establecido en Ordenanza Tarifaria. El propietario tiene la opción de solicitar el retiro o conservar el material chipiado.-
DE LA RECOLECCION DE ORGANICOS
Articulo 21°.- PROVEASE para la recolección de residuos ORGANICOS:
A- la cantidad de baldes reforzados de 20 litros con tapa necesarios para cubrir a los domicilios que no realicen ningún tipo de compostaje de residuos HUMEDOS-ORGANICOS con el fin de alojar de forma segura a estos para su recolección.-
B- la cantidad de 3 (tres) tambores de 200 litros con el fin de ser alojados en la parte posterior del camión recolector, según normativa ART, con el fin de acumular en ellos durante el recorrido de la recolección los residuos HUMEDOS-ORGANICOS recolectados desde los baldes de 20 litros en cada domicilio dispuesto.-
C- la cantidad necesaria de tambores de 120 litros con tapa para cubrir a los grandes productores de residuos HUMEDOS-ORGANICOS (ALOJAMIENTOS Y CENTROS TURISTICO) quienes solicitaran el retiro del mismo al completar su capacidad debiendo el recolector reponer un tambor limpio en esa ocasión.-
D- la cantidad necesaria de recipientes diferenciados para proveer a centros de atractivo público y turístico.-
Capítulo IV Residuos Secos – Inorgánicos
Articulo 22°.- DISPONGASE, en la caja del camión las medidas necesarias que permitan la recolección diferenciada de cada grupo de residuos buscando agilizar el trabajo de separación en planta de tratamientos.-
Articulo 23°.- ESTABLECESE, para la recolección de escombros:
A- Solicitando su retiro al municipio con valor establecido en Ordenanza Tarifaria vigente.-
B- De forma particular solicitando permiso al municipio para volcamiento en sectores de relleno previamente asignados.-
Capítulo V Residuos Peligrosos
Articulo 24°.- DISPONGASE, del espacio necesario en caja de camión para la recolección de bolsas rojas de residuos patógenos y envases con líquidos o fluidos desechados.
Articulo 25°.- DISPONGASE, la recolección diferenciada por lugares destinados de contenedores de pilas con un periodo quincenal.-
TITULO IV DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS
Capítulo I Definición y Objetivos
Articulo 26°.- ESTABLECESE, como PLANTA DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS URBANOS al espacio físico destinado al ingreso de todos los residuos recolectados para su clasificación y tratamiento a fin de su reutilización o disposición final.-
Capítulo II Implementación y desarrollo
Articulo 27°.- ESTABLECESE, como espacio para la implantación de la PLANTA DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS URABANOS a la manzana utilizada históricamente como basural a cielo abierto cuya nomenclatura catastral es C 09 S 01 M 132 con plano de localización según ANEXO N° 1 de la presente ordenanza.-
Articulo 28°.- ESTABLECESE, como obras de primera necesidad en el lugar establecido en el Artículo 27°:
A- El cercado perimetral.
B- La zonificación en sectores de: ingreso y guardia, tratamiento, compostaje, retiros y disposición final, sugiriendo en el ANEXO N° 2 de la presente ordenanza planimetría con sectores establecidos.
C- La construcción de espacio de vivienda y oficina de control.
D- La implementación de reserva de agua.
E- La delimitación de un espacio con cercado de tejido olímpico de 2.00 m. de altura de 12.00 m. por 24.00 m. con entrada única para camión y plataforma de hormigón central de 4.00 m. de ancho por 8.00 m. de largo con canales de captación de lixiviados y cámara de 2.000 l. para almacenaje de estos líquidos, según plano ANEXO N° 3.
F- La construcción de un galpón cerrado según plano adjunto a la presente ordenanza como ANEXO N° 3 para la disposición transitoria de residuos SECOS-INORGANICOS.
G- Sector para disposición final dentro del perímetro de la planta de tratamiento en formas de celdas asegurando la impermeabilización de la misma y su correcto venteo.-
H- Sector cubierto, cerrado y seguro para acopio de RESIDUOS PELIGROSOS.
Articulo 29°.- DISPONGASE, guardia y control permanente en la PLANTA DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS URABANOS con registro de ingresos.-
Capítulo III Residuos Húmedos – Orgánicos
DEL TRATAMIENTO DE PODAS
Articulo 30°.- REALIZASE, el volcamiento de las podas en sector asignado para su inmediato tratamiento y el volcamiento de material ya chipiado en sector para su compostaje.-
DEL TRATAMIENTO DE ORGANICOS
Articulo 31°.- REALIZASE, el volcamiento de los tambores de 200 l. y 120 l. de recolección de residuos HUMEDOS-ORGANICOS sobre la plataforma de hormigón para su higienización, manteniendo su humedad con los mismos líquidos lixiviados y controlando su temperatura para asegurar su correcto tratamiento y luego de completado el proceso desplazarlos para su compostaje.-
Capítulo IV Residuos Secos – Inorgánicos
Articulo 32°.- ESTABLECESE, La disposición en fardos compactados o contenedores de los materiales resultantes del tratamiento y clasificación de los residuos SECOS – INORGANICOS.
Articulo 33°.- DISPONGASE, para uso de la PLANTA DE TRATAMIENTO de:
A- Moto sierra para realizar la clasificación de podas en madera para leña y restos para chipiado.
B- Chipiadora para reducir el volumen de podas.
C- Zaranda para tamizado de materiales compostados.
D- Bomba para manejo de Agua y líquidos.
E- Hidrolavadora para limpieza.
F- Termómetro para control de temperatura de residuos.
G- Prensa para compactación de materiales.
Articulo 34°.- DISPONGASE, de todos los materiales resultantes de la PLANTA DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS URABANOS para su uso y/o comercialización.-
Capítulo V Residuos Peligrosos
Articulo 35°.- DISPONGASE, el retiro de RESIDUOS PELIGROSO por empresa autorizada al manejo de estos.-
Articulo 36°.- DE FORMA.-